По РФ прокатится волна выключения ретрансляторов из-за невозможности оплатить непомерные суммы. В нашем городе - Санкт-Петербург и области - уже оговаривается радиолюбителями, что проще выключить, чем ежегодно оплачивать такие суммы. Считаю приемлемой суммой за пользование частотного ресурса для любительского ретранслятором являющимся не коммерческим (две частоты, население более 1мил., диапазон 30-3000) ~1500 руб.РФ в год.
Но для некоторых регионов и эта сумма неподъемный груз.

Моё отношение после прочтения документов:
- Чье-то желание поставить крест на развитии в РФ направления репитеросторения.
Ретранслятор не просто железо.
Он помогает объединить радиолюбителей разных слоёв населения, с разными возможностями, и жизнеными ситуациями. Быть на связи, не терятся с коллегами и придти на помощь при необходимости.
Не стоит забывать что в условиях чрезвычайной ситуации любительские ретрансляторы могут быть задействованы спасательными службами.

Предлагаю рассмотреть любительский ретранслятор как резервный канал постоянно поддерживаемый любительской службой для применения в чрезвычайных ситуациях для спасательной службы.
т.е. резервный частотный ресурс для спасения жизней при чрезвычайных ситуациях. Базовая ставка = 0.
RD1AS
http://forum.vhfdx.ru/repitery/oplata-za-ispolzovanie-chastotnogo-resursa-retranslyatora/msg107581/?topicseen#new