Рабочие материалы координатора по пункту 1.4 повестки дня ВКР-15
Координатор: Сергей Сорокин, Российская Федерация, [email protected]
1.4    Рассмотреть возможное новое распределение любительской службе на вторичной основе в пределах полосы 5250–5450 кГц в соответствии с Резолюцией 649 (ВКР-12);

1. Описание пункта повестки дня
Полоса частот 5250-5450 кГц позволяет обеспечить связь на расстояниях до 10 000 км. Она интенсивно используется системами, работающими в фиксированной и подвижной (за исключением воздушной подвижной) службах, распределенной им на глобальной первичной основе. На ВКР-12 полоса частот 5250-5275 кГц была распределена радиолокационной службе для работы океанографических радаров. Поскольку в соответствии с п. 1.4 повестки дня ВКР-15 предлагается рассмотреть возможность распределения полосы частот 5250-5450 кГц радиолюбительской службе на вторичной основе, необходимо провести исследования по вопросам совместного использования частот в отношении служб, имеющих распределения в этой и смежных полосах частот.
Ответственной за проведение исследований по данному пункту повестки дня назначена рабочая\ группа (РГ) 5А «Сухопутная подвижная выше 30 МГц (исключая IMT), беспроводный доступ в фиксированной службе, любительская и любительская спутниковая службы» Исследовательской комиссии (ИК) 5 «Наземные службы» Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи.
2. История вопроса
Полоса частот 5250-5450 кГц позволяет поддерживать работу радиолиний, работающих в односкачковом и многоскачковом режимах, а также в режиме почти вертикального распространения небесной волны. Это обеспечивает возможность при сравнительно простых конструкциях антенн обеспечить радиосвязь на расстояниях от сотен километров до нескольких тысяч километров. Характерная особенность этой полосы частот заключается в том, что она способна поддерживать работу радиолиний практически в любое время года и в разные периоды цикла солнечной активности. В связи с этим Международный союз радиолюбителей проявляет повышенный интерес к использованию этой полосы в своей деятельности. В ряде стран эта полоса частот используется системами радиолюбительской связи на лицензионной основе на условиях пункта 4.4 Регламента радиосвязи.
На ВКР-12 АС Кубы обратила внимание Конференции на вклад радиолюбителей в оказание помощи при проведении операций по преодолению последствий стихийных бедствий и отметила проблемы радиолюбителей Кубы и стран Карибского региона, связанные с особенностями распространения радиоволн в данном регионе. Эти проблемы, по мнению АС Кубы, заключаются в том, что эффективность работы сетей любительской радиосвязи, принимающих участие в работах по преодолению стихийных бедствий, могла бы существенно возрасти, если бы любительская служба имела бы доступ к спектру в диапазоне 5 МГц. В связи с этим АС Кубы предложила включить в повестку дня Конференции 2015 года пункт повестки дня, в котором предлагалось рассмотреть возможность распределения полосы частот 5250-5450 кГц радиолюбительской службе на всемирной вторичной основе.
Данное предложение было принято ВКР-12 и было принято решение об образовании п. 1.4 повестки дня ВКР-15, в соответствии с которым необходимо рассмотреть возможность осуществления распределения соответствующего объема спектра, не обязательно непрерывного, любительской службе на вторичной основе в полосе 5250–5450 кГц.
В соответствии с Резолюцией 649 (ВКР-12) эти исследования должны включать в себя:
1 исследование потребности в спектре для вторичного распределения любительской службе в полосе 5250–5450 кГц;
2 исследования по вопросам совместного использования частот в отношении воздействия на другие службы, имеющие в настоящее время распределения в полосе частот 5250-5450 кГц и в соседних полосах частот.
Необходимо отметить, что к настоящему времени уже прошло 2 собрания РГ 5А МСЭ-R, отвечающей за проведение исследований по п. 1.4 повестки дня ВКР-15. На эти собрания были представлены вклады, отражающие результаты исследований совместимости станций любительской службы с системами фиксированной службы, показавшие, что в силу условий распространения обеспечить совмещение между этими службами будет крайне затруднительно. Вместе с этим на эти собрания не был представлен ни один вклад, обосновывающий количественные потребности любительской службы в спектральном ресурсе в полосе частот 5250-5450 кГц.
Действия, которые необходимо предпринять
    8.1 Определить технические характеристики и защитные критерии систем, работающих в службах, имеющих распределения в полосе частот 5250-5450 кГц.
    8.2 Определить технические характеристики станций любительской службы, предлагаемых к работе в полосе частот 5250-5450 кГц;
    8.3 Провести исследования совмещения между предлагаемыми станциями любительской службы и станциями служб, имеющих распределения в полосе частот 5250-5450 кГц;
    8.4 На основании результатов исследований разработать предложения в проект позиции АС РСС по п. 1.4 повестки дня ВКР-15. 8.4
    8.5 На основании полученных результатов подготовить вклады с предложениями по обновлению материалов, содержащихся в рабочем документе к новому Отчету МСЭ-R М.[5 MHZ COMPAT], и направить их на соответствующие собрания РГ 5А;
    8.6 АС РСС поддержать данные вклады при их рассмотрении в РГ 5А;
    8.7 На третье собрание РГ 5А исследовательского периода 2012-2015 годов представить вклад с правками в текст ПСК по п. 1.4 повестки дня ВКР-15, включающий результаты исследований совместимости и предложить метод «Не делать изменений в Регламенте радиосвязи»;
    8.8 АС РСС поддержать данный вклад при его рассмотрении в РГ 5А;
    8.9 Выступать на собраниях РГ 5А за проведение исследований, направленных на объективное определение потребностей в спектре радиолюбительской службы и представлении этой информации в РГ 5А МСЭ-R.
http://www.rcc.org.ru/userdocs/VKR15/RG2015_09_1.4.doc