Предлагаю на Совете ДОО рассмотреть идею целевого механизма финансирования комитетов.
Фактически это переход к горизонтальной структуре ЛРУ, о котором говорил Кирсей. Мы у себя в прошлом году помимо часть взносов, которые остаются в распоряжении ОО, на собрании целевым способом выделили в распоряжение А. Помазова на определенные цели. (В данном случае для поздравления ветеранов Харькоской области). Фактически можно на следующий год выделить средства аналогичным способом в области и сделать целевой платеж в ЛРУ для выделения средств определенному комитету на отпределенную программу. Это механизм формирования бюджета.
Причем горизонтальная структура достаточно проста и понятна.

Например, если собрание оставит и Андрей останется на этом посту, то КВиИ может на следующую каденцию базироваться на базе ХООР. Поскольку ХООР является юридическим лицом, мы можем получить целевой кусочек вхносов от ОО, которые посчитают возможным финансировать этот комитет.

Аналогично может финансироваться дипломынй комитет. Мы опять-таки целевым платежом выделили определенную сумму на программу EURO-2012. Не составляло труда разбить ее на две части и часть ее отправить в распоряжение дипломного комитета, который в текущее время мог бы базироваться на базе Днепропетровкого ОО (я думаю что к отчетно-выборной процесс регистрации там произойдет)
Аналогичным образом можно финансировать КВ комитет, на базе ЗОО. Можно финансировать либо комитет в целом, либо его отдельные мероприятия.

В рамках такого финансирования комитетов по схеме фондов, сразу станут видны приоритетные напрвления интересов. Обсуждение этих направлений на местах убъет ненужные и даст развитие востребованным.
И при такой схеме финансирования решается достаточно скользкий вопрос соревнований. Если сложить вместе юридическую и историческую составляющие, то управление усеукраинским тестом на уровне "табу" можно оставить за ЛРУ, а реальное оперативное управление оставлять за клубами, которые эти тесты исторически создати. Т.е. передавать соревнования в управление клубам. И соревнования будут финансироваться либо через КВ комитет, либо напрямую в клуб, если он имеет соответствующий статус. Но в любом случае клуб либо через КВ комитет выделяет средства клубу для определенного теста, либо выделяет сумму в распоряжение КВ комитета. Но это уже зависит от уровня доверия к руководящему. Если уровень доверия низок, то будет целевой транш. Если уровень доверия высок - будет транш просто в распоряжение КВ-комитета.

Аналогично, при формировании сметы внизу решится вопрос "А нужны ли нам разряды?". Необходимость разрядов будет сформирована уровнем финансирования судейской коллегии, а ее работа в течении года, качество судейства и послетестовые разборки непоняток вокруг судейства сразу сформируют бюджет на следующий год.

У центрального органа реально остануься какие-то функции (кто-то может подумает какие и напишет). Но переход к горизонтальной структуре не так уж и сложен. Это всего лиши формирование бюджета с учетом мнения ОО, финасированием комттетов не по принципу "сами поделим и с будуна на конференции утвердим", а с учетом их реального мнения. И причем, что важно, умрут те программы которые не нужны, и сразу выживут те которые нужны.

СВОБОДУ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЯМ! ДОЛОЙ УЗУРПАТОРОВ ВЛАСТИ!!! .....:-)
(это несмешная шутка)
Механизм информирования планов комитета на местах тоже достаточно прост. Если председатель комитета до начала собраний в ОО выложил план на сайте и на месте есть заинтересованные члены местного ОО, то они сами найдут план и поднимут вопрос на местном уровне.
Если же плана нет или не местах никто не заинтересован, то как говорится, «На НЭТ и суда НЭТ».
Целевое финансирование с ОО дает возможность создавать межобластные программы в рамках 2х, 3х и более областей. Например Одесское ОО может целевым образом выделить средства на диплом, учрежденный Николаевским ОО. Например название «На дружественной Внутриниколаевской волне»

Вертикальная структура ЛРУ уверенно ушла в анабиоз. И если еще пару лет назад это бездействие выражалось шаткой стабильности, то сейчас государственные институты уверенно наступают на наши права. И ЛРУ и таком виде может просуществовать еще достаточно долго, но права нам поурезают по самые «ограничители».

Игорь Токарь US0LW