ПРОТОКОЛ №1-2012

Заседания Совета Донецкого отделения ЛРУ

30 марта  2012 г.

Расширенное заседание Совета  ДОО ЛРУ состоялось в г. Донецке (ул.230й Стрелковой дивизии, д. 38) с возможностью участия в режиме Skype конференции.

В работе приняли участие:

 

Члены Совета ДОО ЛРУ:

Председатель ДОО ЛРУ Погоржельский В.Л. (UT1IR)

Секретарь ДОО ЛРУ  Мальш П.Г. (US4ICI), (И.О.)

Председатель КВ-комитета Тополя  А.Г. (US1ITU)

Руководитель QSL бюро Охмуш А.Ф. (UR5IFP)

Председатель комитета по работе с молодежью Новицкий В.М. (US7IO)

Председатель коллегии судей по радио спорту Морозов К.Н. (UX1IL)

Редактор ж. «Радон» Поспелов С.В. (UR8IN),

Председатель ревизионной комиссии Ломаненко Н.И. (US7IUG)

Член ревизионной комиссии Журавлев Е.А. (UR5ICK)

Член ревизионной комиссии, юрист ДОО ЛРУ Гуртовой В.В. (US7IGN)

Голос председателя УКВ комитета, Жилина В.П. (UR7IM), передал US4ICI

Голос администратора сайта ДОО, Крыщенко А. Н. (US6IGL), передал UR8IN

 

Приглашенные:

Зам. председателя РК «Контур»  Пыжов В.И.  (UT5IH)

Председатель РК «Арго» Бондаренко С.С. (US3IZ)

Председатель РК «Эпсило» Гузенко В.А. (UY5IK)

Председатель РК «Дружковский городской радиоклуб» Лозовский Б.Б. (UY5IG)

Председатель РК «Мариупольский ГРК» Овчаренко Н.М. (UT8IO), - Skype

Председатель РК «Радиоаматор» Мельничук В.Ю. (UT3IW)

Председатель РК «Сигнал» Кузнецов В.П. (UT3IK)

Член УКВ комитета ДОО ЛРУ Дзгури В.П. (UY7IZ), - Skype

Член УКВ комитета ДОО ЛРУ Воронцов А.  (UR8IP), - Skype

Председатель РК «Эврика» Железняк Н.Г. (UT4IV), - Skype

Представитель РК «Скорпион» Шеремет В.П. (UT7IY), - Skype

Член РК «Контур» Битюков В.А. (US6IKT)

Представитель «ХООР» Сатырев  О.А. (UR8LV)

 

Повестка дня:

1. Доклад председателя ДОО ЛРУ,  Погоржельского В.Л.

2. Сообщение представителя «ХООР» , Сатырева О.

3. Реформирование ЛРУ, обсуждение предложений.

4. Разное.

 

1. По первому вопросу.

Слушали.

UT1IR. О числе членов ДОО ЛРУ финансовом состоянии ДОО, и уплате членских взносов в ЛРУ. По состоянию на 30.03.2012 г. в области 829 членов ЛРУ. Перечислено на расчетный счет ЛРУ – 21930 грн.  В 2011 г. было 841 чл. ЛРУ из них 61 льготник.  Взносов и спонсорских средств поступило 40 тыс грн. Отчет председателю ревизионной комиссии передал.

О работе КТК ДОО ЛРУ в 2012г. В донецкой области работает 7 КТК. Предлагаю организовать работу  КТК следующим образом, - если радиолюбитель не является членом нашей организации, принимаем экзамен, и выдаем Справку. Дальше он действует самостоятельно. Для членов организации готовим полный пакет документов и передаем его в УДЦР.

Сегодня необходимо решить вопрос о проводимых ДОО мероприятиях, это хамфесты в с. Сопино в мае, и с. Юрьевка в сентябре, и выделении средств на фестивали и соревнования ДОО. Позже вернемся к этому вопросу и определим необходимые суммы на областные мероприятия.

Решили:

- принять к сведению информацию председателя ДОО ЛРУ.

- поручить ревизионной комиссии провести проверку финансовой деятельности ДОО ЛРУ за истекший после Конференции период.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

 

2. По второму вопросу.

Слушали:

UR8LV. О работе ХООР,- число членов увеличилось с 30 до 120 человек.  Остро стоит вопрос с помещением для ХООР, - подали документы в Горсовет, надеемся что помещение выделят на правах аренды.

В интернете выступили с инициативой о покупке помещения для ШК ЛРУ в Харькове средствами спонсоров. Поступили предложения на общую сумму в 60 тыс грн. Список потенциальных спонсоров в интернете не публикую.  75% радиолюбителей Украины проживает в восточных и центральных регионах. Харьков большой транспортный узел, многие приезжают на рынок «Барабашево».

При рассмотрении вопроса глубже выяснилось, что покупка ШК не главная проблема ЛРУ. Лига требует коренной реорганизации, преобразовав ее в Союз радиолюбительских организаций Украины.  Нет договора аренды помещения ШК ЛРУ на ул. Гетьмана. Никто не занимается правовым сопровождением ЛРУ. Взаимодействует с гос. Органами  лишь вице президент Юрий Заскалета, его работа не основана на рекомендациях юристов, действует по своей инициативе. QSL бюро работает неудовлетворительно.

Основателями ЛРУ должны стать ОО ЛРУ (Союз областных организаций). ОО предают ЛРУ лишь три полномочия, - правовая защита членов Лиги, QSL бюро, и уже потом спорт, дипломы и т.д. Работа с детьми, ветеранами ЛРУ, организация соревнований должна идти главным образом в ОО и РК, и не должна спускаться сверху.  Исходя из этих задач,  формировать штат ЛРУ, - президент, исполнительный директор, начальник QSL бюро и бухгалтер.  Сумма взносов в ЛРУ должна рассчитываться исходя их этих задач,- на аренду помещения по договору аренды, на оплату юридических компаний по договорам, на расходы по QSL бюро,  и оплату штатных работников ЛРУ (исполнительный директор, начальник QSL бюро).  Шире привлекать спонсоров с целевыми добровольными пожертвованиями, например в Комитет ветеранов, молодежи и т.п.  Руководители Комитетов должны представлять Планы работы на год, и под План рассчитать проект бюджета Комитета. На основании Планов и общих затрат ЛРУ, сформировать бюджет ЛРУ. Основной упор в работе ЛРУ нужно делать на правовую защиту членов организации в масштабах страны, и защиту отдельных членов лиги при возникновении проблемных ситуаций. Для решения поставленных задач реорганизации ЛРУ необходимо созвать внеочередную Конференцию ЛРУ (ВЧК). Если оставить все вопросы на Конференцию в декабре, велика вероятность что все останется без перемен. Процессу реформ есть огромное противодействие, прежде всего со стороны Президента ЛРУ А. Лякина и его сторонников. Странно отношение городского радиоклуба Киева, понимающего наши инициативы как «гомон неудовлетворенной провинции»  В ходе реорганизации ЛРУ нужно четко разграничить отношения Лиги с ТСОУ  (ЦСТРК ТСОУ).  На сегодня ТСОУ и ЛРУ равноправные общественные организации, и должны строить отношения исключительно на договорной основе. Совмещение должностей начальника ЦСТРК ТСОУ и Президента ЛРУ, а также одного бухгалтера этих двух общественных организаций,  недопустимо!  39000 гривен денег ЛРУ сегодня находятся на счетах ТСОУ в качестве дебиторской задолженности ЛРУ, хотя А. Лякин обещает их вернуть.

По поводу работы QSL бюро.  Начальник QSL бюро приезжает на рабочее место в Киев не чаще 1-2 раз в неделю (проживает в г. Житомир).  При этом заработная плата составляет 3000 грн в месяц чистыми, что не соответствует трудозатратам. Нет отчетности по квитанциям за отправленную QSL бюро почту. Расчет идет из цены 63 грн за кг, на деле же цена может быть и меньше в зависимости от веса посылки. Куда девается маржа? QSL бюро работает по старинке, не имеет своего сайта. Не предпринимаются попытка вернуть льготы радиолюбителям за пересылку почты. При правильной организации работы в масштабах ЛРУ можно экономить 20-30 тыс. гривен в год. Мы имеем современное QSL бюро и готовы взять на себя функцию бюро Лиги, сэкономив таким образом деньги ЛРУ.  В ЛРУ сегодня рассматривают вопрос о возможности  переноса QSL бюро в Житомир или Винницу. Мы будем категорически против !  Следует понимать что перенос QSL бюро автоматически тянет на собой и перенос ШТ, - платить за аренду двух помещений нет смысла. Отвечу на ваши вопросы.

 

3. По третьему вопросу.

Слушали:

US7IUG. Поддерживаю мысль о том, что учредителями ЛРУ должны быть ОО ЛРУ. Прорабатывали ли вы с юристами такую возможность?

UR8LV. Такую возможность прорабатывали на основании действующего Закона об общественных организациях. Нужно посмотреть с юристами положения нового Закона.

US7IO. Как вы предлагаете оформить юридически покупку помещения в Харькове, кому оно будет принадлежать по документам? Купить можно, но на долевых паях ОО ЛРУ, в зависимости от вклада каждого ОО, что бы  в случае продажи или переноса ШК, потраченные деньги не пропали.

UR8LV. Помещение должно принадлежать ЛРУ.  Юридические аспекты прав собственников надо обсуждать, если решение о покупке ШК будет принято в принципе.

UT1IR. Покупка помещения под ШК на сегодня вопрос не первостепенной важности. Помещение можно арендовать. Сегодня главное реорганизация целей и структуры Лиги!

UR5ICK. Как вы представляете покупку ШК в Харькове, если Конференция выберет руководящие органы не из Харькова?

UR8LV. Мы не настаиваем на Харькове, давайте перенесем ШК в Донецк. В предлагаемой структуре Лиги основная работа ведется юристами, руководителями Лиги удаленно (дома). К ШК привязано лишь QSL бюро. Один из вице президентов должен быть в Киеве.

UR5ICK. Можно ли создать альтернативное QSL бюро Украины?

UT1IR. Это невозможно,  почту будут отправлять только в бюро национальной любительской организации. На отправку пожалуйста.

UT8IO. Сколько радиоклубов в Харьковской области, и когда вы планируете создать ОО ЛРУ?

UR8LV. Я представляю ХООР, созданный раньше других радиоклубов. В Харькове существует еще 3 клуба. На 7 апреля назначен расширенный Совет ХООР с участием все РК. QSL бюро ХООР обслуживает все РК области.

UT7IY. Почему не сделать акции при покупке ШК?

UR8LV. Я уже говорил, что детали можно и нужно обсуждать, если принято решение о покупке ШК.

US7IO. Есть ли у вас План реорганизации ЛРУ, и команда для ее осуществления?

UR8LV. Такие наработки есть,  в том числе проект нового Устава ЛРУ. В связи с принятием нового Закона об ОО, следует разрабатывать проект на его основе, и внести изменения в Устав ЛРУ, очевидно после вступления в силу нового Закона.

UR8IN. Поддерживаю необходимость реорганизации ЛРУ.  Есть ли в Харькове команда для разработки и реализации Программы, и вопрос первого лица ЛРУ ?

UR8LV. Президента ЛРУ выберет Конференция. Я готов баллотироваться на  этот пост, если ситуация того потребует. В команде из харьковских радиолюбителей вижу Игоря Зельдина, и Игорь Токаря.  Хочется видеть уважаемого и ответственного человека на посту исполнительного директора. Предлагаю UT1IR, но боюсь что Вадим Леонидович откажется.  Есть человек готовый работать в QSL бюро за 1500 грн.

Луганчане ожидают решение ДО, понимают необходимость реорганизации Лиги и готовы поддержать Программу. В Запорожье жесткую позицию занимает UT7QF, отстаивает вертикаль, никаких комментариев пока не последовало.

UT1IR. Мы выслушали вашу позицию. Обсуждали важный вопрос о реорганизации Лиги в активе области, хотя официальную нашу позицию  в СМИ не высказывали. В ряде областей Украины до сих пор нет официально зарегистрированных ОО. Регистрация их займет много времени, и требует примерно 3000 грн в каждой ОО.  Предложенная Олегом структура ЛРУ, путем объединения в ассоциацию ОО затянется года на полтора.

Предлагаю провести реорганизацию Лиги на основе существующей ЛРУ. Цели у нас совпадают. Для реализации главный вопрос необходимая сумма взносов. В IARU мы платим по 12 грн за каждого члена Лиги, хотя А.Лякин перечисляет деньги не за всех членов, а лишь за 800 человек. Этот обман продолжается уже 20 лет. Но сейчас вопрос не об этом. Нужно добиться от всех ОО официальной регистрации.  Тщательно готовиться к внеочередной Конференции ЛРУ, и на это потребуется много времени. К Конференции подойти с консолидированным общим мнением большинства ОО.  Подготовить и донести до наших людей Программу реорганизации.

В этой Программе:

-  взносы в ЛРУ 100 грн,

- персональные квалификационные требования к претендентам на штатные должности в ЛРУ,

- фонд оплаты труда примерно 150000 грн,

- штатные работники,- бухгалтер по совместительству, исполнительный директор, начальник QSL бюро.

QSL бюро оставить в Киеве или арендовать помещение в городах сателлитах Киева.  Главное изменить психологию людей, - Лига существовать на 30 грн взносов не может!

US7IGN. Необходимо находить другие способы привлечения радиолюбителей в Лигу, например, издавая бесплатный для членов ЛРУ журнал, и средств, кроме взносов, например рекламой фирм торгующих техникой для нас, по примеру журнала QST.

US7IUG. Необходимо шире информировать общество о целях и задачах радиолюбителей через сайты и СМИ, взаимодействовать с государственными органами на местах. Взносы 100 грн реальны, но каждый любитель спросит, -  что это нам дает?  ОО нужно готовить методические материалы для РК.

UT1IR. Постараемся проводить Совет ДОО 4 раза в год (по Уставу не реже 2 раз). Следует провести подготовку в Конференции ЛРУ во всех ОО. Убедить председателей других областей в необходимости реформ. С Олегом в вопросах реорганизации ЛРУ мы единомышленники.

US8LV. Нужно заморозить бюджет ЛРУ, и срочно провести внеочередную Конференцию. Бюджет формировать каждый год после Конференции по факту наличных денег. Сейчас принимается прогнозируемый бюджет, нужно менять схему работы и проводить Конференции после сбора взносов.

US7IUG. Предлагаю поддержать харьковчан в реорганизации ЛРУ. Перенос же ШК может оказаться негативным моментом, и вызвать непонимание у части общества.  Поддерживаю идею заморозить бюджет ЛРУ, и форсировать проведение внеочередной Конференции. Вести переговоры с ОО, просить поддержать в реформах Лиги. Отношения с ТСОУ строить только на договорной основе.

UR5ICK. Предлагаю поручить UT1IR повести переговоры с председателями других ОО ЛРУ о проведении ВЧК, целях и задачах реорганизации ЛРУ.

UT7IY. Предлагаю провести совещание в мае или июне на фестивале в Чугуеве. Где 38 тысяч которые должен вернуть ЛРУ А. Лякин? За эти деньги можно решать правовые вопросы.

UT1IR. Готовить ВЧК нужно в три этапа, - собирать Оргкомитет на фестивалях в Мариуполе, Чугуеве и Лисичанске. В августе выйдем на согласованные позиции с руководителями большинства ОО, и тогда можно созывать внеочередную Конференцию.  Быстрее не получится, предстоит большая работа с документами, и людьми.

Решили:

- признать работу Президента и ШК ЛРУ неудовлетворительной,

- провести внеочередную Конференцию ЛРУ  осенью, в октябре,

- поручить юристу ДОО Гуртовому В.В., подготовить проект Устава ЛРУ,

- провести заседание Оргкомитета по подготовке ВЧК в мае на фестивале «Азовские встречи»,

- поручить UT1IR повести переговоры с председателями других ОО ЛРУ о проведении ВЧК, целях и задачах реорганизации ЛРУ. Пригласить членов Исполкома  ЛРУ и председателей ОО на заседание Оргкомитета ВЧК в рамках фестиваля «Азовские встречи»

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

 

4. По четвертому вопросу.

Слушали:

UX1IL. Предложил утвердить «Положение об открытом чемпионате ДО по радиосвязи на КВ»

US1ITU. Предлагаю утвердить Положение с одной поправкой, - убрать пункт о минимуме 30 QSO для зачета.

Решили: Принять Положение о «Чемпионате ДО по радиосвязи на КВ», с поправкой.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

UX1IL. О составе ГСК «ЧУ на КВ телетайпом» Исполкомом ЛРУ без согласования с председателем ДОО, КС ДОО и судьями ДОО принято решение о составе ГСК Чемпионата. Предлагаю подготовить Протест от ДОО на неправомочные действия Исполкома.

UT1IR. Со мной состав ГСК не согласовывали, а судья Жилин В.П. заявил, что не давал согласия на работу в ГСК, и не знает о  таком решении Исполком.

Решили: Направить Протест Организатору ЧУ RTTY, и Письмо Исполкому ЛРУ с требованием о пересмотре состава ГСК. Подготовку документов поручить UX1IL и US1ITU.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

US1ITU. Зачитал Письмо UT1IC председателю ДОО ЛРУ Погоржельскому В.Л. В Письме сообщает о том что за выполненные нормативы МСУ Украины в прошлом году и ранее в соревнованиях по радиосвязи на УКВ, в частности в «CW WW VHF», нет возможность оформить спортивные звания в министерстве по делам семьи молодежи и спорта. Причина в том, что соревнования не внесены в Календарный план министерства. Считаю, что это делается умышленно начальником ЦСТРК ТСОУ А.Лякиным, и председателем УКВ комитета ЛРУ В. Барановым. Прошу Совет ДОО ЛРУ признать работу А. Лякина и В.Баранова некомпетентной, наносящей урон радиоспорту в стране, и созвать ВЧК для решения этих вопросов.

US4ICI. Направлял запрос В. Баранову, «кто занимается в Украине официальным радиоспортом?». Ответ председателя УКВ комитета следующий, - «Радиоспортом в части Радиосвязь на УКВ, занимается ЦСТРК ТСОУ». УКВ комитет разрабатывает Положения соревнований и организует их судейство. УКВ комитет ЛРУ не несет ответственности за подачу документов в министерство, и не решает вопрос присвоения Категории соревнованиям, - это прерогатива ЦСТРК. Спортивные звание не присвоены за ЧУ УКВ 2010 и 2011 г. В этом году ситуация та же,  в Календарном плане министерства ЧУ УКВ нет. Всю ответственность за развал официального радиоспорта  в стране несет А. Лякин. Предлагаю признать спортивную работу ЛРУ в 2010-2012 годах неудовлетворительной.

UT1IR. Предлагаю опубликовать Письмо МСМК Яковенко Ю.В. в радиолюбительских СМИ. Направить официальный запрос президенту ЛРУ А.Лякину за моей подписью, с приложением Письма UT1IC.

Решили: Направить официальный запрос ДОО ЛРУ по фактам, изложенным в Письме UT1IC

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

US1ITU. Предложил, - утвердить Положение об «Открытом очном чемпионате ДО по радиосвязи на КВ», и «Открытом очном чемпионате ДО по радиосвязи на УКВ», проводимых в рамках фестиваля «Азовские встречи».

Решили: Принять Положения об очных чемпионатах ДО по радиосвязи на КВ и УКВ.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

US4ICI. Предложил утвердить Положение об «Открытом очно-заочном региональном чемпионате Донецкой, Луганской и Днепропетровской областей по радиосвязи на УКВ, посвященному Дню Шахтера» Положение согласовано с председателями ОО Луганской и Днепропетровской областей.

UR8LV. ХООР не проинформирован об этих соревнованиях и готов так же принять в них участие. Прошу направить нам Положение.

Решили: Принять Положение об «Открытом очно-заочном региональном чемпионате Донецкой, Луганской и Днепропетровской областей по радиосвязи на УКВ, посвященному Дню Шахтера». Пригласить к участию в соревнованиях ХООР.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

UT1IR. Предлагаю, - утвердить место и время проведения хамфестов в с. Сопино 11-13.5.2012г. «Азовские встречи», и в с.  Юрьевка 1-2.09.2012г.  Выделить из средств ДОО по 500 грн в распоряжение оргкомитетов фестивалей.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

US4ICI. Для решения задач ЛРУ в вопросах любительских диапазонов, Регламента, Устава, санитарных паспортов, и пр. необходимо участие профессиональных юристов. В бюджете ЛРУ этого года таких денег нет. Предлагаю ДОО ЛРУ выступить инициатором создания Фонда правовой поддержки ЛРУ (ФПП ЛРУ). Фонд целевой, для оплаты юридических компаний по договорам. В этом году наполнить фонд из спонсорских взносов ОО ЛРУ, и отдельных радиолюбителей. Инициатива поддержана вице президентом ЛРУ Юрием Заскалета.

UR8LV. Поддерживаю вашу инициативу о создании ФПП. Предлагаю кроме спонсорских взносов использовать в целях Фонда деньги, которые должен вернуть на счет ЛРУ А. Лякин.

UT1IR. Предлагаю ДОО ЛРУ выступить с Обращением к радиолюбителям Украины о создании целевого ФПП ЛРУ. Поручить,  Мальш П.Г., US4ICI, собрать взносы спонсоров, передать их на расчетный счет ДОО ЛРУ, составить и опубликовать в СМИ списки спонсоров. Контроль за средствами фонда поручить председателю ревизионной комиссии ДОО ЛРУ, Ломаненко Н.И.

Решили: ДОО ЛРУ выступить с инициативой создания ФПП ЛРУ. Поручить US4ICI подготовить Обращение к радиолюбителям Украины, и собрать средства Фонда. Контроль поручить US7IUG.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

US4ICI. Предлагаю при подготовке Устава ЛРУ внести пункт «Президент ЛРУ, вице президенты ЛРУ, и председатели Комитетов избираются на срок не более чем 4 года». Это позволит проводить своевременную ротацию руководящих органов Лиги, и избежать ситуации, типа руководства УКВ комитетом ЛРУ на протяжении 20 лет В. Барановым.

Решили: Поручить юристу ДОО ЛРУ Гуртовому В.В. сформулировать такой пункт Устава ЛРУ при подготовке его проекта к ВЧК.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

UT1IR. Предлагаю поручить Поспелову С.В. создать реестр позывных радио наблюдателей ДО, и выдавать позывные по заявлению.

Решили: Поручить Поспелову С.В. вести учет и выдавать позывные радио наблюдателей ДО.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

UR5ICK. Проведенный мною анализ количественного состава лицензированных радиолюбителей, что не стали членами областной организации показывает  большие потенциальные возможности роста численности  ДОО ЛРУ. Не может быть самоцелью простое увеличение  численности организации. Задачу необходимо рассматривать как повышение роли ДОО ЛРУ в решении проблем простых радиолюбителей.  Предлагаю  поручить мне работу по расширению сети   первичных ячеек в каждом городе, районе, где нет уже существующих клубов,  проживают коллеги с лицензиями, и не менее 10 человек изъявили желание  создать первичную организацию.

Решили: Поручить Журавлеву Е.А. организовать работу по расширению сети региональных клубов в ДО.

Голосовали: «за» - 12, «против» - 0, «воздержались» - 0.

 

Председатель ДОО ЛРУ             Погоржельский В.Л. (UT1IR)

 

Члены Совета:

Секретарь ДОО ЛРУ  Мальш П.Г. (US4ICI), (И.О.)

Председатель КВ-комитета Тополя  А.Г. (US1ITU)

Руководитель QSL бюро Охмуш А.Ф. (UR5IFP)

Председатель комитета по работе с молодежью Новицкий В.М. (US7IO)

Председатель коллегии судей по радио спорту Морозов К.Н. (UX1IL)

Редактор ж. «Радон» Поспелов С.В. (UR8IN)

Председатель ревизионной комиссии Ломаненко Н.И. (US7IUG)

Член ревизионной комиссии Журавлев Е.А. (UR5ICK)

Член ревизионной комиссии, юрист ДОО ЛРУ Гуртовой В.В. (US7IGN)