Пояснительная Записка к Концепции обновления ЛРУ и ее Устава
Аналитика и публицистика |
Автор понимает весь риск инициативной затеи с Концепцией обновления ЛРУ, это неблагодарное дело - быть одним из тех, кто берет огонь на себя. Если не я, то кто? Ведь надо дать хоть какой-то, желательно, мощный стартовый импульс! А его нет, одни разговоры и намерения.
О концепции.
Концепция не является правовым документом, это, скорее, дорожная карта. Здесь важна смысловая суть, а не правовая оболочка мысли. Документ должен ответить на вопрос "Что строим?" и обрести далее форму обновленного устава. В уставе, напротив, текст должен быть изложен по всем правовым канонам.
О термине «обновление».
Применительно к ЛРУ ранее использовались слова «оздоровление», «реформирование». Нередко отдельные высокопоставленные коллеги (и не только) «оппозиционеров» и «реформаторов» ошибочно воспринимали, как выскочек и «умников», философов и теоретиков, «забытых и обиженных», поэтому автор и вводит приемлемый для всех термин «обновление» и призывает громаду отказаться от иронии и сарказма впредь при обновлении рамок бытия нашего радиолюбительского братства. Разумеется, процесс обновления в значительной степени обязан появлению в стране нового законодательства.
О названии.
Национальный технический университет Украины "Киевский политехнический институт",
Bсеукраїнське громадське об'єднання "Союз юристів України".
Комфортно? Это по правовым канонам, которые воспели еще И. Ильф и Е. Петров:
Черноморское отделение Одесской артели "Московские баранки" (по памяти).
В нашем случае: Громадська спілка Всеукраїнське громадське об'єднання "Ліга радіоаматорів України". Почти как у юристов. Красным цветом показана собственная, т.е. вторая часть названия.
О ФРСУ.
Формула «У спортивно-правовій площині ЛРУ позиціонує себе в якості Федерації радіоспорту України» появилась, как результат длительных раздумий и стремления автора пойти навстречу спортсменам в любительском радио, найти истинный компромисс для общения и взаимодействия с государственными органами поддержки спорта. Если колеги посчитают эту формулу неуместной, возражать против исключения не стану. Добавление к названию слов «и радиоспорта» абсолютно неприемлемо и неграмотно в силу неоднократно изложенных аргументов.
О понятии «радиолюбительская громада»".
Громада - общность, община, куда не вступают, а состоят, пребывают по жизни, духу, любви, рождению, историческим корням,.ареалу проживания. Заявления о вступлении в громаду не пишут. И т.д. Надо различать громаду с членами ЛРУ, что очевидно после ознакомления с разделом «Членство в ЛРУ».
О нелегализованных клубах.
Это неформальные объединения радиолюбителей, иногда без устава и положения, типа коллективных станций, кружков, секций, студий …, при учреждениях учебы и досуга (прежде всего, дети и молодежь), службах (силовые структуры, миссии, конфессии, музеи) и т.д. Поскольку эти формообразования не соответствуют Закону «Об общественных объединениях», автор отнес таких радиолюбителей к категории индивидуальных членов (физических лиц). Здесь должны поработать юристы.
Работать над Концепцией предлагается по принципу «имеется – предлагается» без цитат Закона и пояснений.
Автор - В.Я. Кирсей, uy0ua