Взгляд из России

Будни ЛРУ
Ознакомился с полемикой, и, извините, что лезу как бы
не в свои дела, но, на самом деле, дела до боли знакомые
и общие для радиолюбителей Украины и России.
Общие принципы построения пресловутой вертикали, когда
сидящие наверху основной задачей видят необходимость загнать
всех себе в подчинение. Отсюда палочная система QSL-бюро,
неприемлемое отношение к самостоятельным клубам, федерациям
и другим радиолюбительским организациям, деление на членов,
не-членов и прочий негатив.

В итоге энергия уходит на постоянное выяснение отношений.
Выяснение отношений было и раньше. Но если тогда оно было по
отношению к какому-либо делу, то сейчас оно трансформировано
в отношения между собой. А общему делу только вред.

Знакомясь с проектом Устава и его обсуждением, невольно
приходишь к мысли, что ничего особо изобретать не нужно.
В ходе вашего обсуждения принципов построения организации
само собой всплыло слово федерация. Очень кстати -
достаточно вспомнить его значение, и все встает на свои
места. Федерация - обьединение коллективных членов.
Этот принцип и существовал до развала СССР, был ясен и
понятен, охватывал все радиолюбительское движение и не
создавал противоречий внутри организации.

Вы наверняка помните его суть, но, думаю, будет нелишне
кратко о нем сказать.

Федерация(чего-либо, в нашем случае, радиоспорта) страны
обьединяет областные федерации. Они входят в ее состав,
одна на каждую область.
Областные федерации (принцип их построения должен быть
описан в уставе Федерации) обьединяют все радиолюбительские
организации области независимо от их названия - клуб,
СЮТ, ДЮСТШ, Общество А.С.Попова и т.п. Эти организации
могут быть юр.лицами и без образования юр. лица.
В их уставах могут быть записаны различные цели и задачи,
и если они не противоречат целям и задачам Устава Федерации,
они могут входить в ее состав.
Например, спортивный клуб со своими подробно расписанными
целями в уставе, и строка в Уставе Федерации - содействовать
развитию спорта.

Члены организаций в их составе имеют равные права и
обязанности в рамках организации. В уставах этих организаций
могут быть различия. Например, в составах руководящих
органов, выборности, ревизионных комиссий и т.п.
Однако областные федерации в вопросах выборности,
делегирования, отчетности и т.п. действуют в соответствии
с принципами, заложенными в Уставе Федерации.

Например, клуб с небольшой численностью проводит собрание, а
клуб, в котором число членов велико и нет возможности собрать
кворум, проводит конференцию и определяет представительство
в соответсвии с местными возможностями. Например, один
делегат от 5 членов клуба.
Эти нюансы могут быть решены самостоятельно внутри каждой
организации. Но при проведении конфренции областной
федерации, так же, как и при проведении конференции Федерации
страны, действуют принципы, заложенные в Уставе Федерации.
Представительство на областную конференцию отпределяется ее
руководящим органом в соответствии с численностью членов
в организациях, аналогично на конференцию Федерации страны,
в соответствии с численностью членов областных федераций.

Членство в федерации исключительно через местные
организации, где каждый может реализовать свои права,
желания и возможности, выбирать и быть избранным в любые
руководящие органы организации, областной федерации или
Федерации страны.

Название.
Федерация - обьединение организаций, то есть коллективных
членов.
Лига - может быть и обьединением лиц, и организаций.
Союз - еще более широкое обьединение лиц, организаций,
наций и т.д.

Таким образом, наиболее подходящим вариантом может быть
федерация, так как оно определяет принцип построения
организации, позволяет иметь ясную структуру и
снимает массу проблемных вопросов с равноправием членов,
выборностью и т.д.
Второе достоинство, например, для России - Росспорт по
определению имеет дело со спортивными федерациями.
Это совсем не означает полного благоденствия, но вполне
возможно содействие с этой стороны на местном и общем
уровнях.

Чтобы все направления были отражены на деле, в названии
может быть сказано, например, федерация радиолюбительства
и радиоспорта.

Вот так в общих чертах видится принцип построения
радиолюбительской организации.
Еще раз прошу меня извинить, но буду рад, если что-то
окажется полезным.

73! RT3A
ex RU3AA
Константин